滨州市无棣县位于山东省最北部，下辖36个党（工）委，1108个党支部，21352名党员。开展“两学一做”学习教育以来，无棣县积极建立和恢复镇街党校，面向基层支部和广大党员，创新实施了以抗大精神、整风精神为旗帜，以增强党性、锤炼作风为目标，以集中教育、自我教育为手段的“共产党员淬火工程”，探索出了一条“两学一做”学习教育常态化制度化在基层落实落细的有效途径。

用好三个坚持 做好“两学一做”学习教育

坚持问题导向，增强主动性。针对基层党组织在开展“两学一做”学习教育中普遍存在理论教育资源不足、组织乏力，党性教育和理想信念教育氛围不浓、共鸣不强等问题，无棣县靶向施策、精准发力，在成功举办县级示范班的基础上，各镇街党（工）委以党校为主阵地，组织广大党员以支部为单位，参加小班化、封闭式、军事化集中教育，每人每年不少于30学时。

坚持统筹谋划，增强实效性。集中教育期间，始终坚持全方位、全时制、全过程教育，始终坚持从严从实要求，始终坚持自我教育、自我管理，紧扣“两学一做”学习教育目标要求，整合各类教育资源，综合运用多种教育手段，形成了“强化理论武装、锤炼党性观念、发扬党内民主、严格组织生活、树立良好学风”五个板块，取得了显著成效。

坚持分类施策，增强针对性。在教育主题和内容上，各镇街结合实际，按照“规定动作+自选动作”开展，即坚持“强党性”的主旨不变，同时根据教育对象的不同，在内容安排上有所不同，如针对软弱涣散村支部开展“强党性、讲团结”主题教育，安排的影视党课、分组讨论、专题组织生活会等教育内容都紧紧围绕着如何增进团结，加强班子凝聚力和队伍战斗力等；针对经济薄弱村支部开展“强党性、谋发展”主题教育，安排的教育内容和讨论主题紧扣增加村集体经济收入、富民强村等展开。

抓信念教育、党性锤炼 打造“淬火工程”党建品牌

“淬火工程”成为党员的“奠基石”。“淬火工程”通过持续抓信念教育、党性锤炼为党员注入了红色基因。“教育一次、受益一生”，这是参训党员的普遍感受。车王镇王家村支部书记王树山说，“这次集中教育最大的变化就是自己的定位变了，以前只知道支部书记是群众的‘办事员’，但怎么干，怎样干好不清楚，现在明白了，坚定走社会主义道路、抓实党员信念教育和带领群众发家致富等都是自身职责要求”。任职蒋桥管区书记不久的党员孙华清，以前在办公室、财政所等站所室工作，与群众直接接触相对较少，他说，“每一次重温入党誓词，都会热血沸腾，都有一种庄严神圣的感觉，都想努力为党、为群众做出自己的奉献。在看了《沂蒙六姐妹》等教育片时，我感动的哭了好几次，如果再不把工作做好，真是太对不起那些牺牲的革命先辈了”。刚刚任职副科级干部的党员孙振升说，“我党龄20多年了，以前从未参加过这么正规、这么严肃、这么系统的党性教育，这种方式给党员思想上很大的冲击，切实让党员能够回归党性、不忘初心，为纯洁党员思想、保持党员先进性注入了一泉清水”。

“淬火工程”成为党员的“磨刀石”。通过团结紧张严肃的组织生活，把党员懒散、随意、骄气、娇气、畏首畏尾等不良情绪磨光，锻炼了意志，学会了本领，增强了担当，实现了“脱胎换骨”。选调村官陈星灿说，“以前在村务管理工作中，对有些得罪人的事不敢管，放不开手脚，参加集中教育之后，感到底气足了、腰杆硬了，自己是党员，就得为群众干事，正气不树，歪风不止，关键时刻就要我们站出来。前孟桥村村委员孟令成说：“自己年龄大了，以前对发展集体经济不上心，感觉无能为力，通过学习，知道了土地流转、农企对接、规模经营等是发展经济的好路子，回去后我会积极地去做群众工作，尽好自己的责任”。车王镇组织委员徐振峰说，“90后的年轻党员们大多没有经过集体生活的锤炼，一些同志的思想作风比较软，关键时刻容易掉链子，这种集中教育非常及时有效，让大家集中“回炉淬火”，接受一下集体生活的历练和严格的组织纪律约束，对中青年党员的工作作风、组织性、纪律性和战斗精神方面是一个极大的促进！”。

“淬火工程”成为党员的“试金石”。集中教育是“淬火炉”，而坚持从严从实是“炉中真火”。埕口镇在完成第一批“淬火工程”后，党委书记李金文讲到，“以前，由于受理论水平、工作视野等方面的制约，有的基层支部和党员对组织生活敷衍应付，效果不理想。‘淬火工程’使党员明确了目标、方向、方法，把握了规律，明确了规矩，“三会一课”的效果有了质的变化”。

“淬火工程”成为支部的“压舱石”。“淬火工程”是整治软弱涣散党组织的有利契机，通过把问题摆在桌面上，认真开展批评和自我批评，“知无不言、言无不尽”，达到了共同帮助、相互提高的目的。参加信阳镇第一批集中教育的村党员庞友义说，“首先就是希望村里的党员都尽快接受这样的教育，虽然有的党员跟群众要求差距还很大，但是‘萝卜不咸就得腌’，只要经常教育、长期积累，不管是谁，都会成为优秀的党员”。海丰街道徐庙村任职10余年的支部书记徐德俊说，“以前开个会党员都不愿意参加，参加集中教育后，现在不但开会积极了，每月的‘民主议政日’当天，全村13名党员主动为村里义务打扫卫生，我们今年的村庄环境整治工作没花一分钱，群众非常满意”。

“四个坚持”确保“两学一做”学习教育取得实效

坚持原点思维，是“两学一做”学习教育取得实效的方向指南。无棣县委组织员办公室主任刘洋说，“‘淬火工程’以延安‘抗大精神’和‘整风精神’为旗帜，就是要与时俱进地传承我党的优良传统和革命精神，建好普通党员的政治大学，真正把‘两学一做’学习教育常态化制度化在基层落实落细，切实抓出成效”。正因为“淬火工程”坚持了原点思维，把坚定正确的政治方向放在首位，坚持把理论联系实际、批评和自我批评、党性锤炼和道德教育作为重要内容，因而从根源上解决了因市场经济的逐利性、思想文化的多样性、信息传媒的开放性及西方文化渗透等原因，而出现的党员政治观错位、价值观扭曲、道路不自信和精神懈怠、能力不足等问题，能够使党员不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，不忘初心，坚定信念。

坚持从严从实，是确保“两学一做”学习教育取得实效的根本原则。“一分部署、九分落实”。学习教育关键在“学”，基础在“做”。“淬火工程”把从严要求贯穿始终，从严要求、从严教育、从严管理，用严格管理磨练了党员意志，给学员创造了“团结紧张严肃活泼”的氛围，让学员正真静下心来，学思践悟、比学赶超，既保证“学”有质量，又打下“做”的基础，同时坚持“实字当头”，不搞“一刀切”，以问题为导向，因材施教，取得比以往集中教育更加显著的效果。车王镇中学副校长张建民，以前多次参加上级组织的各种学习和培训，从来没有感受像“淬火工程”这么严格的教育，他说，“以前参加的培训，管理上松松垮垮，上课打盹、接电话的，下课喝酒、打扑克的大有人在，但这种全封闭、军事化的集训，逼着我们静下心来认真学、用心悟。早晨跑操、练队列，晚上研讨、搞自学，不准外出和饮酒等等，刚开始还真难受，谁愿意让人管着啊，但是一次集训下来，大家的精神状态明显不一样了，政治觉悟也都提高了，跟换了个人一样”。

坚持简便易操作、可复制，是“两学一做”学习教育取得成效的有效途径。中央要求实现党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，但是单个的、零散的基层组织，在教育党员方面缺少教育师资和必要的载体，大多“以会代训”，实效得不到保证。“淬火工程”以镇（街道）党校为阵地，以“自我教育”为手段，以“五大板块”为遵循，党员既当学员，又是教员，既节省了师资成本，而且容易复制、易操作。无棣县之所以能够很短时间内在面上顺利铺开，就是得益于简便易操作和容易复制推广。

坚持久久为功，是“两学一做”学习教育取得成效的有力保障。政贵有恒，治贵有常。党员教育是思想建党的重要着力点，只有进行时，没有完成时。“延安抗大”在极其艰苦的条件下，九年多的时间为党和军队培养了10万余名德才兼备、文武双全的干部。学习教育常态化制度化贵在坚持，要在长久，无棣县把“淬火”工程作为党员教育管理的长效机制和基本做法固定下来，坚持用最笨的办法、下最苦的功夫，坚持简单事情认真做，重要事情反复做，坚持抓实抓严抓细抓长，而不是追求毕其功于一役，为更好地在最广大基层实现好“两学一做”学习教育常态化制度化的基本任务目标提供了可供借鉴的无棣方案。